半岛体育- 半岛体育官方网站- APP下载治水兴水启新程 安全保障筑根基——“十四五”我国水利高质量发展综述
2026-01-08半岛体育,半岛体育官方网站,半岛体育APP下载
从防洪减灾到抗旱保供,水利工程始终是守护民生福祉与粮食安全的“压舱石”。在应对2024年长江1号、2号洪水时,水利部门科学调度以三峡水库为核心的长江上中游水库群,精准发挥拦洪削峰效能,充分彰显了“大国重器”的防洪担当;防御 2022年长江流域严重干旱过程中,果断实施两轮“长江流域水库群抗旱保供水联合调度”专项行动,不仅保障了人民群众饮水安全,更稳住了1.83亿亩秋粮作物的灌溉用水,助力大旱之年实现供水无虞、粮食丰收。
保障供水的同时,节水降耗成为水利发展的重要方向。5年来,水利部加快建立水资源刚性约束机制,健全农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损等节水制度政策体系,严格落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则。目前,黄河流域、京津冀地区、长江经济带规模以上工业和服务业用水单位已实现计划用水管理全覆盖,节水成效显著:2024年万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较“十三五”末分别下降17.7%和23.6%。
农业是用水大户,占全国用水总量的 60%,农业节水成为节水工作的重中之重。“十四五”期间,我国摒弃“大水漫灌”的粗放模式,全力推动水资源向高效利用转型,把有限的水资源用在“刀刃上”。如今,全国农田灌溉水有效利用系数提升至0.583,较“十三五”末提高3.2%;节水灌溉工程面积达到6.38亿亩,耕地灌溉亩均用水量降至342立方米。凭借占全球6%的淡水资源养育了世界近20%的人口,创造了世界18%以上的经济总量。
从大水网到田间地头、千家万户,水利建设全面提速,全力打通国家水网“最后一公里”。河南“八横六纵、四域贯通”、浙江“三纵八横十枢”、四川“六横六纵”、广东“五纵五横”、广西“八桂水网”、湖北“荆楚安澜”……各地现代化水网规划相继落地实施:引江济淮工程实现通水通航,让长江与淮河完成历史性“牵手”;引汉济渭工程正式向西安供水,让长江、黄河跨越秦岭在关中大地“握手”;引江补汉工程主隧洞掘进不断突破,建成后将实现三峡水库与丹江口水库的互联互通;环北部湾广东水资源配置、珠三角水资源配置等重大工程陆续开工建设,国家水网主骨架逐步夯实。
5年来,数字技术与水利建设深度融合,为治水兴水注入强劲动能。遥感卫星、水利北斗、无人机、水利测雨雷达等新型监测手段广泛应用,推动“天空地水工”一体化监测感知系统加速成型,“高保真”数字流场模拟数学模型系统持续完善。在此基础上,安全大坝、生态大坝、智能大坝协同推进,现代化水库运行管理矩阵不断夯实,洪水风险管理实现突破性进展,防洪“四预”(预报、预警、预演、预案)能力显著提升,大江大河洪水预见期从3天延长至10天,为筑牢防洪安全防线提供了智慧支撑。
以黄河治理为例,2002年首次调水调沙试验启动后,治理模式不断升级,从单库调度、四库联调逐步发展为数库接力调水。截至2025年,通过实施黄河水量统一调度,黄河实现自1999年以来连续25年不断流。累计36.5亿吨泥沙顺利入海,不仅遏制了地上悬河抬高态势,更重塑了水沙关系,显著提升了干流主槽行洪能力,下游及入海口生态环境持续改善。与此同时,古贤水利枢纽加快推进,黄河流域防洪减淤与水沙调控体系不断完善,水旱灾害防御能力持续提升;水资源刚性约束不断强化,流域内13个地表水超载地市、62个地下水超载县的新增取水许可审批已全部暂停,筑牢流域水资源安全防线。


